Commune INSEE 45235 4 376 hab. Divers droite

Maire et conseil municipal d'Ormes

Ormes est une commune du département du Loiret (région Centre-Val de Loire). Son maire est Alain Touchard.

Le maire

AT
Alain Touchard
Maire d'Ormes
75 ans
27
Conseillers municipaux
48,1 %
Part de femmes
54,6
Âge moyen
8
Adjoints
18,2
km² de superficie
240
habitants au km²
4 376
habitants (INSEE)

Contacter la mairie

Annuaire de l'administration

Adresse
147 rue Nationale
45140 Ormes

Horaires d'ouverture

  • Lundi au Jeudi : 08:30-12:00 et 13:30-17:30
  • Vendredi : 08:30-12:00 et 13:30-17:00
  • Samedi : 09:00-12:00

Source : Annuaire de l'administration (DILA), Licence Ouverte. Horaires susceptibles d'évoluer : vérifiez auprès de la mairie.

Les finances de la commune

Comptes 2024 du budget principal, comparés à la médiane des communes de même taille (3 500 à 9 999 hab.). Les montants par habitant rapportent chaque somme aux 4 419 habitants.

Comptes 2024 de la commune
Poste Montant Par habitant Médiane de la strate
Recettes de fonctionnement
Ce que la commune encaisse chaque année pour faire tourner ses services.
9 398 696 € 2 127 € 1 142 € +985
Dépenses de fonctionnement
Ce qu'elle dépense pour les faire tourner : personnel, énergie, achats.
7 596 249 € 1 719 € 958 € +761
dont frais de personnel
Le premier poste de dépense d'une commune, presque partout.
4 581 749 € 1 037 € 532 € +505
Épargne brute
Ce qui reste du fonctionnement pour investir et rembourser la dette.
1 802 447 € 408 € 185 € +223
Dépenses d'équipement
Les investissements de l'année : voirie, écoles, bâtiments.
1 986 765 € 450 € 344 € +106
Encours de dette
Le capital restant dû au 31 décembre.
3 258 692 € 737 € 654 € +83
Impôts locaux
Le produit des impôts perçus directement par la commune.
6 330 865 € 1 433 € 677 € +756
Dotation globale de fonctionnement
La principale dotation versée par l'État.
52 319 € 12 € 148 € −137
Frais de personnel : 48,7 % des recettes Capacité de désendettement : 1,8 an
Comment lire ces chiffres. Ils portent sur le budget principal seul : l'eau, l'assainissement ou les transports sont souvent gérés dans des budgets annexes, ou transférés à l'intercommunalité — deux communes voisines peuvent donc afficher des montants très différents sans que leurs habitants reçoivent des services différents. Une dette élevée n'est pas en soi un mauvais signe : elle finance des équipements qui serviront pendant trente ans. La capacité de désendettement — le nombre d'années d'épargne qu'il faudrait pour la solder — est l'indicateur que suivent les financeurs ; au-delà de douze ans, elle est considérée comme un point de vigilance. Ces chiffres décrivent des comptes, ils ne portent aucun jugement sur la gestion municipale.

Source : Observatoire des finances et de la gestion publique locales, d'après les balances comptables de la DGFiP · exercice 2024 · Licence Ouverte 2.0.

Combien gagne le maire d'Ormes ?

Indemnité maximale légale : 2 261 € bruts/mois

27 129 € bruts/an au maximum

Ormes compte 4 376 habitants (strate « de 3 500 à 9 999 habitants »). Le barème du CGCT fixe pour cette strate un taux de 55 % de l'indice brut terminal de la fonction publique (4 111 € au 01/01/2026).

FonctionIndemnité max. brute/mois
Maire2 261 €
Adjoint au maire (jusqu'à 8 adjoints) 904 €
Conseiller municipal sur délégation
Enveloppe indemnitaire globale (maire + adjoints) 9 495 €
Il s'agit d'un plafond légal, pas du montant réellement perçu. Le conseil municipal fixe les indemnités par délibération dans la limite de cette enveloppe et peut voter des montants inférieurs ; le maire peut aussi renoncer à une partie de son indemnité. Des majorations peuvent s'appliquer (chef-lieu, station de tourisme, commune bénéficiaire de la DSU…). L'indemnité de fonction n'est pas un salaire : c'est une compensation des sujétions liées au mandat. Le montant réel figure dans la délibération et l'état récapitulatif annuel de la commune.

Barème indicatif en vigueur au 01/01/2026 · CGCT art. L.2123-23 et L.2123-24, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 (à confirmer sur l'annexe DGCL des montants plafonds). Simuler avec un taux voté →

Conseil municipal

27 élus
AT
Alain Touchard
Maire
75 ans · Ancien cadre
XG
Xavier Godart
1er adjoint au maire
55 ans · Ingénieur et cadre technique d'entreprise
EJ
Eric Joseph
7e adjoint au maire
53 ans · Ingénieur et cadre technique d'entreprise
OM
Odile Mathieu
2e adjointe au maire
70 ans · Ancien cadre
AP
Anne Pellé
4e adjointe au maire
59 ans · Profession intermédiaire administrative de la fonction publique
JS
Jacques Seguin
3e adjoint au maire
72 ans · Ancienne profession intermédiaire
FS
François Soulas
5e adjoint au maire
55 ans · Policier et militaire
AT
Annie Tavennec
8e adjointe au maire
70 ans · Ancien cadre
FT
Fanny Tigé
6e adjointe au maire
55 ans · Professeur, profession scientifique
JB
Julie Bertin
Conseillère
37 ans · Profession intermédiaire de la santé et du travail social
AB
Antoine Bicharel
Conseiller
39 ans · Profession intermédiaire administrative et commerciale des entreprises
FB
Fanny Billard Lecointre
Conseillère
39 ans · Professeur, profession scientifique
MB
Martine Boucrot
Conseillère
59 ans · Employé civil et agent de service de la fonction publique
MC
Matthieu Chol
Conseiller
41 ans · Personne diverse sans activité professionnelle de moins de 60 ans (sauf retraité)
CD
Christian Dain
Conseiller
63 ans · Personnel des services directs aux particuliers
AD
Adrien Dumas
Conseiller
38 ans · Cadre de la fonction publique
OD
Olivier Duport
Conseiller
53 ans · Chef d'entreprise de 10 salariés ou plus
EG
Estelle Guillou
Conseillère
44 ans · Technicien
OG
Olivier Guillou
Conseiller
53 ans · Ingénieur et cadre technique d'entreprise
MH
Mathieu Henri
Conseiller
56 ans · Artisan
JH
Julie Hingant
Conseillère
42 ans · Professeur, profession scientifique
SL
Sylvie Lecoupt
Conseillère
61 ans · Technicien
CL
Caroline Lepretre
Conseillère
57 ans · Contremaître, agent de maîtrise
ML
Martine Lesage
Conseillère
64 ans · Ancien agriculteur exploitant
SL
Sophie Lopes
Conseillère
52 ans · Profession intermédiaire administrative de la fonction publique
JV
Jérémy Vanbersel
Conseiller
33 ans · Professeur, profession scientifique
ÉV
Éric Vigneau
Conseiller
65 ans · Ancien ouvrier

Qui compose le conseil ?

Parité selon la fonction

Part de femmes à chaque niveau de responsabilité, comparée à la moyenne nationale.

Maire
un homme
23 % de femmes en France
Adjoint·e·s (8)
50 % · nat. 47 %
Conseiller·ère·s (18)
50 % · nat. 51 %

Le trait vertical marque la moyenne nationale. La loi impose des listes paritaires dans les communes de 1 000 habitants et plus, mais le maire est élu par le conseil : à l'échelle du pays, les femmes sont 51 % des conseillers et 23 % des maires.

Répartition par âge

Élus en fonction, par tranche d'âge (27 élus). Répartition agrégée ; la date de naissance n'est jamais publiée.

moins de 30 ans
0 · 0 %
30 à 39 ans
5 · 19 %
40 à 49 ans
3 · 11 %
50 à 59 ans
11 · 41 %
60 à 69 ans
4 · 15 %
70 ans et plus
4 · 15 %
L'exécutif et le reste de l'assemblée. Le maire et les adjoints (9 élus) ont en moyenne 62,7 ans, contre 49,8 ans pour les 18 autres conseillers, soit 12,9 ans de plus. Constat descriptif : l'accès aux fonctions exécutives suit souvent l'ancienneté dans la vie locale.

Source : Répertoire national des élus (Ministère de l'Intérieur). Âges calculés à la date de référence de l'import ; seuls des agrégats sont publiés.

Le conseil reflète-t-il la population ?

67/100
Plutôt représentatif

Répartition par catégorie socioprofessionnelle des 27 conseillers municipaux (profession connue) comparée à celle des 3 151 habitants de 15 ans ou plus. Ici, les cadres et professions intellectuelles supérieures sont les plus sur-représentés (30 % des élus pour 10 % des habitants) ; les ouvriers les plus sous-représentés.

Élus Habitants (15 ans et +)
Agriculteurs exploitants
0 % · 0 %
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise
7 % · 3 %
Cadres et professions intellectuelles supérieures
30 % · 10 %
Professions intermédiaires
26 % · 18 %
Employés
11 % · 19 %
Ouvriers
0 % · 14 %
Retraités
22 % · 21 %
Autres personnes sans activité professionnelle
4 % · 14 %
Comment lire cet indicateur. Il compare la structure par catégorie socioprofessionnelle (8 postes INSEE) de l'assemblée et de la population. Le score va de 0 à 100 : 100 = structures identiques (indice de dissimilarité). La sur-représentation des cadres, des agriculteurs ou des retraités parmi les élus est un phénomène national bien documenté : cet indicateur est descriptif, en aucun cas un jugement de valeur sur les élus. La couleur situe la commune par rapport à l'ensemble des communes françaises. Sources : profession des élus, Répertoire national des élus (Ministère de l'Intérieur, 2026) ; répartition de la population, INSEE, recensement 2016 (population de 15 ans ou plus). Les structures sociales évoluent lentement, mais les deux millésimes diffèrent.

Les habitants

Évolution de la population

Population municipale aux derniers recensements de l'INSEE.

2011
3 532 hab.
2016
4 093 hab.
2022
4 341 hab.

Entre 2011 et 2022, la population a augmenté de 809 habitants (22,9 %) .

Structure par âge

Répartition des 4 341 habitants par tranche d'âge (INSEE, recensement 2022).

0 à 14 ans
20,2 % · 876
15 à 29 ans
16,5 % · 718
30 à 44 ans
20,2 % · 877
45 à 59 ans
21,9 % · 951
60 à 74 ans
15,5 % · 675
75 à 89 ans
5,3 % · 231
90 ans et plus
0,3 % · 13

Le conseil a-t-il l'âge de ses habitants ?

Âge moyen des 27 conseillers : 54,1 ans, contre 47,1 ans pour les habitants de 15 ans et plus, soit 7,0 ans de plus.

Élus Habitants (15 ans et +)
15 à 29 ans
0 % · 21 %
30 à 44 ans
30 % · 25 %
45 à 59 ans
41 % · 27 %
60 à 74 ans
26 % · 19 %
75 ans et plus
4 % · 7 %

L'âge moyen des habitants est estimé au centre de chaque tranche du recensement : il s'agit d'un ordre de grandeur. Comparaison faite sur les 15 ans et plus (les mineurs ne sont pas éligibles). Constat descriptif : les conseils municipaux sont, presque partout en France, plus âgés que leur population.

Équipements et services

INSEE · BPE 2025

L'INSEE recense 116 équipements et services implantés sur le territoire de la commune : 56 en services pour les particuliers, 8 en commerces, 2 en enseignement, 33 en santé et action sociale, 4 en transports et déplacements, 13 en sports, loisirs et culture.

Enseignement
  • 1 école maternelle
  • 1 école élémentaire
Santé
  • 4 médecins généralistes
  • 2 chirurgiens-dentistes
  • 4 infirmiers
  • 1 pharmacie
  • 1 accueil du jeune enfant
Services
  • 1 bureau de poste
Commerces
  • 1 boulangerie
  • 1 supérette ou épicerie
Transports, sports et culture
  • 1 bibliothèque

Source : Base permanente des équipements 2025, INSEE, dénombrement au 1er janvier, Licence Ouverte.

La commune en contexte

Comparé aux autres communes

Chiffres de la commune situés par rapport aux communes de taille comparable (3 500 à 9 999 hab.), au département et à la France entière.

Indicateur Cette commune Communes comparables Département France
Part de femmes au conseil 48,1 % 48,9 % −0,8 48,8 % −0,7 48,2 %
Âge moyen du conseil 54,6 ans 54,2 ans +0,4 54,1 ans +0,5 53,3 ans +1,3
Participation aux municipales 2026 46,3 % 57,9 % −11,7 52,7 % −6,4 57,6 % −11,3

Écarts en points par rapport à chaque moyenne. Comparaison descriptive : la taille de la commune influe fortement sur ces indicateurs, d'où la colonne « communes comparables ». La participation moyenne est pondérée par le nombre d'inscrits.

Participation aux municipales

Taux de participation aux trois derniers scrutins municipaux.

2014
59,0 %
2020
37,8 %
2026
46,3 %

Entre 2014 et 2026, la participation a reculé de 12,8 points. Les municipales de 2014 ne sont disponibles que pour les communes de 1 000 habitants et plus.

Dans son département

28e commune la plus peuplée du département sur 325 293e pour la participation aux municipales 2026 sur 325

Poids dans l'intercommunalité

La commune détient 2 sièges sur 89 au conseil communautaire, soit 2,2 % des sièges, pour 1,5 % de la population de l'intercommunalité.

Situation

Ormes se situe dans le département du Loiret, en Centre-Val de Loire.

Communes de taille comparable

Communes du même département dont la population est la plus proche.

Résultats des élections municipales 2026

1er tour
46,3 %
Participation
1 510
Votants
3 265
Inscrits
ListeVoix%Sièges
Divers droite ENSEMBLE POUR UN AVENIR DURABLE 1 402 100,0 % 27

Source : Ministère de l'Intérieur · élections municipales 2026.

Résultats des élections municipales 2020

1er tour
37,8 %
Participation
1 141
Votants
3 016
Inscrits
ListeVoix%Sièges
Divers droite Ormes, une ambition partagée · Alain Touchard 1 000 100,0 % 27

Source : Ministère de l'Intérieur · élections municipales 2020.

Résultats des élections municipales 2014

1er tour
59,0 %
Participation
1 661
Votants
2 814
Inscrits
ListeVoix%Sièges
Divers droite Ormes une ville qui nous rassemble · Alain Touchard 1 479 100,0 % 27

Source : Ministère de l'Intérieur · élections municipales 2014.

Résultats des Européennes 2024

54,2 % de participation
ListeVoix%
Rassemblement national LA FRANCE REVIENT ! AVEC JORDAN BARDELLA ET MARINE LE PEN 640 37,4 %
Ensemble ! (majorité présidentielle) BESOIN D'EUROPE 308 18,0 %
Union de la gauche (Nouveau Front populaire) RÉVEILLER L'EUROPE 185 10,8 %
Les Républicains LA DROITE POUR FAIRE ENTENDRE LA VOIX DE LA FRANCE EN EUROPE 154 9,0 %
La France insoumise LA FRANCE INSOUMISE - UNION POPULAIRE 118 6,9 %
Reconquête LA FRANCE FIERE, MENEE PAR MARION MARECHAL ET SOUTENUE PAR ÉRIC ZEMMOUR 92 5,4 %
Écologistes ÉCOLOGIE AU CENTRE 39 2,3 %
Divers PARTI ANIMALISTE - LES ANIMAUX COMPTENT, VOTRE VOIX AUSSI 37 2,2 %
Parti communiste français GAUCHE UNIE POUR LE MONDE DU TRAVAIL SOUTENUE PAR FABIEN ROUSSEL 31 1,8 %
Écologistes EUROPE ÉCOLOGIE 29 1,7 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élections européennes du 9 juin 2024.

Au second tour de la présidentielle

Candidat·e arrivé·e en tête dans la commune, à chacune des deux dernières élections.

2017
Macron
60,3 % des suffrages exprimés · devant Le Pen (39,7 %) · participation 81,2 %
2022
Emmanuel Macron
57,8 % des suffrages exprimés · devant Marine Le Pen (42,2 %) · participation 80,9 %

Le même courant politique est arrivé en tête aux deux scrutins. Résultats officiels du Ministère de l'Intérieur. Dans les petites communes, quelques voix suffisent à modifier le classement : à lire avec prudence.

Résultats des Présidentielle 2022 · 1er tour

79,3 % de participation
ListeVoix%
Ensemble ! (majorité présidentielle) Emmanuel Macron 814 33,4 %
Rassemblement national Marine Le Pen 640 26,3 %
La France insoumise Jean-Luc Mélenchon 377 15,5 %
Reconquête Éric Zemmour 167 6,9 %
Les Républicains Valérie Pécresse 124 5,1 %
Écologistes Yannick Jadot 91 3,7 %
Droite souverainiste Nicolas Dupont-Aignan 65 2,7 %
Divers Jean Lassalle 49 2,0 %
Parti socialiste Anne Hidalgo 46 1,9 %
Parti communiste français Fabien Roussel 39 1,6 %
Extrême gauche Philippe Poutou 14 0,6 %
Extrême gauche Nathalie Arthaud 8 0,3 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 10 et 24 avril 2022.

Résultats des Présidentielle 2022 · 2nd tour

80,9 % de participation
ListeVoix%
Ensemble ! (majorité présidentielle) Emmanuel Macron 1 359 57,8 %
Rassemblement national Marine Le Pen 992 42,2 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 10 et 24 avril 2022.

Résultats des Présidentielle 2017 · 1er tour

85,4 % de participation
ListeVoix%
Rassemblement national Le Pen 663 26,7 %
Ensemble ! (majorité présidentielle) Macron 625 25,1 %
Les Républicains Fillon 513 20,6 %
La France insoumise Mélenchon 316 12,7 %
Droite souverainiste Dupont-Aignan 190 7,6 %
Parti socialiste Hamon 114 4,6 %
Divers Asselineau 23 0,9 %
Extrême gauche Poutou 18 0,7 %
Divers Lassalle 14 0,6 %
Extrême gauche Arthaud 6 0,2 %
Divers Cheminade 4 0,2 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 23 avril et 7 mai 2017.

Résultats des Présidentielle 2017 · 2nd tour

81,2 % de participation
ListeVoix%
Ensemble ! (majorité présidentielle) Macron 1 308 60,3 %
Rassemblement national Le Pen 860 39,7 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 23 avril et 7 mai 2017.

Conseillers communautaires

Orleans Métropole
AT
Alain Touchard
8e vice-président du conseil communautaire
FT
Fanny Tigé
Conseillère

Circonscription législative

2
2e circonscription (45)
Union de la gauche (Nouveau Front populaire)

Législatives 2024 · 2e circonscription

2nd tour 66,5 % de participation
Candidat·eVoix%
Union de la gauche (Nouveau Front populaire) Emmanuel Duplessy 29 934 56,2 % Élu·e
Rassemblement national Elodie Babin 23 375 43,9 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élections législatives des 30 juin et 7 juillet 2024.

Activité de Emmanuel Duplessy, député de la 2e circonscription. Il ou elle représente l'ensemble de la circonscription, pas seulement cette commune.

Activité parlementaire

Source : Datan
Participation (spécialité) 36 %
Participation (tous scrutins) 20 %
Loyauté au groupe 94,2 %

1 mandat de député · 2 ans d'expérience

Comment lire ces chiffres. La participation moyenne aux scrutins publics de l'Assemblée est d'environ 25 à 30 % · non par absentéisme, mais parce que l'organisation du travail parlementaire fait que, pour un vote donné, seuls les députés spécialistes du sujet sont en séance, les autres étant en commission ou en circonscription. C'est pourquoi trois indicateurs sont présentés : la participation aux scrutins de spécialité (liée à la commission · la plus significative), la participation à l'ensemble des scrutins, et la loyauté au groupe. Un faible score de participation « tous scrutins » ne signifie pas que le député est absent de son travail.

Scores calculés par Datan, mis à jour le 28/10/2026. datan.fr

Canton

Orléans-3
Conseillers départementaux : Mathieu Gallois, Dominique Tripet

Départementales 2021 · canton Orléans-3

31,9 % de participation (2nd tour)
BinômeVoix%
Parti communiste français M. GALLOIS Mathieu et Mme TRIPET Dominique Élus 3 379 50,8 %
Les Républicains Mme BARRUEL Béatrice et M. TOUCHARD Alain 3 274 49,2 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élections départementales des 20 et 27 juin 2021 (tour décisif).

Intercommunalité

Ormes fait partie d'Orleans Métropole. Voir le conseil communautaire →

Vos représentants au Parlement

Département 45
AB
Anthony BROSSE
Député · 5e circonscription
CC
Christophe Chaillou
Sénateur
CD
Constance De Pélichy
Députée · 3e circonscription
ED
Emmanuel Duplessy
Député · 2e circonscription
ML
Marie-Philippe Lubet
Députée · 1re circonscription
PM
Pauline Martin
Sénatrice
TM
Thomas MÉNAGÉ
Député · 4e circonscription
RR
Richard RAMOS
Député · 6e circonscription
HS
Hugues Saury
Sénateur

Coordonnées institutionnelles publiques (Assemblée nationale, Sénat, HATVP). Les députés représentent leur circonscription, les sénateurs le département.

Autres communes du département

Voir le département →

Source : Répertoire national des élus (Ministère de l'Intérieur), Licence Ouverte 2.0. Les professions sont déclaratives. Une erreur ? Les rectifications s'effectuent auprès de la préfecture.