Commune INSEE 66213 7 450 hab. Divers

Maire et conseil municipal de Toulouges

Toulouges est une commune du département des Pyrénées-Orientales (région Occitanie). Son maire est Nicolas Barthe.

Le maire

NB
Nicolas Barthe
Maire de Toulouges
46 ans
29
Conseillers municipaux
44,8 %
Part de femmes
51,5
Âge moyen
8
Adjoints
8,0
km² de superficie
930
habitants au km²
7 450
habitants (INSEE)

Contacter la mairie

Annuaire de l'administration

Adresse
1 avenue Jules-Ferry
66350 Toulouges

Horaires d'ouverture

  • Lundi au Vendredi : 08:30-12:00 et 13:30-17:00

Source : Annuaire de l'administration (DILA), Licence Ouverte. Horaires susceptibles d'évoluer : vérifiez auprès de la mairie.

Les finances de la commune

Comptes 2024 du budget principal, comparés à la médiane des communes de même taille (3 500 à 9 999 hab.). Les montants par habitant rapportent chaque somme aux 7 469 habitants.

Comptes 2024 de la commune
Poste Montant Par habitant Médiane de la strate
Recettes de fonctionnement
Ce que la commune encaisse chaque année pour faire tourner ses services.
8 785 758 € 1 176 € 1 142 € +34
Dépenses de fonctionnement
Ce qu'elle dépense pour les faire tourner : personnel, énergie, achats.
8 116 150 € 1 087 € 958 € +129
dont frais de personnel
Le premier poste de dépense d'une commune, presque partout.
5 392 125 € 722 € 532 € +190
Épargne brute
Ce qui reste du fonctionnement pour investir et rembourser la dette.
669 608 € 90 € 185 € −96
Dépenses d'équipement
Les investissements de l'année : voirie, écoles, bâtiments.
1 264 183 € 169 € 344 € −174
Encours de dette
Le capital restant dû au 31 décembre.
4 260 469 € 570 € 654 € −84
Impôts locaux
Le produit des impôts perçus directement par la commune.
5 076 241 € 680 € 677 € +3
Dotation globale de fonctionnement
La principale dotation versée par l'État.
1 201 890 € 161 € 148 € +13
Frais de personnel : 61,4 % des recettes Capacité de désendettement : 6,4 ans
Comment lire ces chiffres. Ils portent sur le budget principal seul : l'eau, l'assainissement ou les transports sont souvent gérés dans des budgets annexes, ou transférés à l'intercommunalité — deux communes voisines peuvent donc afficher des montants très différents sans que leurs habitants reçoivent des services différents. Une dette élevée n'est pas en soi un mauvais signe : elle finance des équipements qui serviront pendant trente ans. La capacité de désendettement — le nombre d'années d'épargne qu'il faudrait pour la solder — est l'indicateur que suivent les financeurs ; au-delà de douze ans, elle est considérée comme un point de vigilance. Ces chiffres décrivent des comptes, ils ne portent aucun jugement sur la gestion municipale.

Source : Observatoire des finances et de la gestion publique locales, d'après les balances comptables de la DGFiP · exercice 2024 · Licence Ouverte 2.0.

Combien gagne le maire de Toulouges ?

Indemnité maximale légale : 2 261 € bruts/mois

27 129 € bruts/an au maximum

Toulouges compte 7 450 habitants (strate « de 3 500 à 9 999 habitants »). Le barème du CGCT fixe pour cette strate un taux de 55 % de l'indice brut terminal de la fonction publique (4 111 € au 01/01/2026).

FonctionIndemnité max. brute/mois
Maire2 261 €
Adjoint au maire (jusqu'à 8 adjoints) 904 €
Conseiller municipal sur délégation
Enveloppe indemnitaire globale (maire + adjoints) 9 495 €
Il s'agit d'un plafond légal, pas du montant réellement perçu. Le conseil municipal fixe les indemnités par délibération dans la limite de cette enveloppe et peut voter des montants inférieurs ; le maire peut aussi renoncer à une partie de son indemnité. Des majorations peuvent s'appliquer (chef-lieu, station de tourisme, commune bénéficiaire de la DSU…). L'indemnité de fonction n'est pas un salaire : c'est une compensation des sujétions liées au mandat. Le montant réel figure dans la délibération et l'état récapitulatif annuel de la commune.

Barème indicatif en vigueur au 01/01/2026 · CGCT art. L.2123-23 et L.2123-24, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 (à confirmer sur l'annexe DGCL des montants plafonds). Simuler avec un taux voté →

Conseil municipal

29 élus
NB
Nicolas Barthe
Maire
46 ans · Profession libérale
ÉB
Éric Bosque
7e adjoint au maire
55 ans · Employé administratif d'entreprise
ÉG
Éric Garavini
3e adjoint au maire
40 ans · Profession libérale
HG
Hélène Godet Barratier
8e adjointe au maire
42 ans · Professeur des écoles, instituteur et assimilé
SG
Stéphanie Gomez
6e adjointe au maire
49 ans · Professeur des écoles, instituteur et assimilé
LL
Laurent Lopez
1er adjoint au maire
49 ans · Professeur, profession scientifique
CM
Christine Malet
4e adjointe au maire
55 ans · Commerçant et assimilé
AP
Aurélie Pastor-Barneoud
2e adjointe au maire
47 ans · Commerçant et assimilé
TS
Thierry Segarra
5e adjoint au maire
52 ans · Professeur, profession scientifique
SB
Sabrina Bedoya Hadjab
Conseillère
43 ans · Employé administratif d'entreprise
PB
Philippe Bouils
Conseiller
49 ans · Commerçant et assimilé
AC
Audrey Calvet
Conseillère
52 ans · Cadre administratif et commercial d'entreprise
SC
Serge Civil
Conseiller
67 ans · Ancien cadre
IC
Isabel Coste-Reyes
Conseillère
55 ans · Commerçant et assimilé
BC
Béatrice Coulemon-Bailleul
Conseillère
63 ans · Ancien employé
SD
Sébastien Daudé
Conseiller
53 ans · Profession libérale
BD
Boris Demain
Conseiller
38 ans · Cadre administratif et commercial d'entreprise
MG
Michel Gaillard
Conseiller
68 ans · Ancien cadre
RK
Rudy Klein
Conseiller
46 ans · Employé civil et agent de service de la fonction publique
NK
Noureddine Kourdan
Conseiller
48 ans · Ouvrier qualifié de type industriel
SL
Sandra Leblanc-Ferrer
Conseillère
53 ans · Employé de commerce
JM
Jean-Marie Martin-Rodriguez
Conseiller
61 ans · Ancien cadre
PM
Pascale Michel
Conseillère
67 ans · Ancien cadre
MM
Martial Mir
Conseiller
44 ans · Ouvrier qualifié de type industriel
LN
Laurette Naranjo
Conseillère
45 ans · Profession intermédiaire de la santé et du travail social
PP
Patrice Pastou
Conseiller
54 ans · Cadre de la fonction publique
SR
Sandrine Rabasse
Conseillère
47 ans · Cadre administratif et commercial d'entreprise
FS
Fabrice Schording
Conseiller
46 ans · Contremaître, agent de maîtrise
VV
Virginie Vila
Conseillère
48 ans · Commerçant et assimilé

Qui compose le conseil ?

Parité selon la fonction

Part de femmes à chaque niveau de responsabilité, comparée à la moyenne nationale.

Maire
un homme
23 % de femmes en France
Adjoint·e·s (8)
50 % · nat. 47 %
Conseiller·ère·s (20)
45 % · nat. 51 %

Le trait vertical marque la moyenne nationale. La loi impose des listes paritaires dans les communes de 1 000 habitants et plus, mais le maire est élu par le conseil : à l'échelle du pays, les femmes sont 51 % des conseillers et 23 % des maires.

Répartition par âge

Élus en fonction, par tranche d'âge (29 élus). Répartition agrégée ; la date de naissance n'est jamais publiée.

moins de 30 ans
0 · 0 %
30 à 39 ans
1 · 3 %
40 à 49 ans
15 · 52 %
50 à 59 ans
8 · 28 %
60 à 69 ans
5 · 17 %
70 ans et plus
0 · 0 %
L'exécutif et le reste de l'assemblée. Le maire et les adjoints (9 élus) ont en moyenne 48,3 ans, contre 52,4 ans pour les 20 autres conseillers, soit 4,1 ans de moins. Constat descriptif : l'accès aux fonctions exécutives suit souvent l'ancienneté dans la vie locale.

Source : Répertoire national des élus (Ministère de l'Intérieur). Âges calculés à la date de référence de l'import ; seuls des agrégats sont publiés.

Le conseil reflète-t-il la population ?

63/100
Plutôt représentatif

Répartition par catégorie socioprofessionnelle des 29 conseillers municipaux (profession connue) comparée à celle des 5 578 habitants de 15 ans ou plus. Ici, les cadres et professions intellectuelles supérieures sont les plus sur-représentés (31 % des élus pour 6 % des habitants) ; les autres personnes sans activité professionnelle les plus sous-représentés.

Élus Habitants (15 ans et +)
Agriculteurs exploitants
0 % · 0 %
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise
17 % · 5 %
Cadres et professions intellectuelles supérieures
31 % · 6 %
Professions intermédiaires
14 % · 16 %
Employés
14 % · 18 %
Ouvriers
7 % · 11 %
Retraités
17 % · 28 %
Autres personnes sans activité professionnelle
0 % · 15 %
Comment lire cet indicateur. Il compare la structure par catégorie socioprofessionnelle (8 postes INSEE) de l'assemblée et de la population. Le score va de 0 à 100 : 100 = structures identiques (indice de dissimilarité). La sur-représentation des cadres, des agriculteurs ou des retraités parmi les élus est un phénomène national bien documenté : cet indicateur est descriptif, en aucun cas un jugement de valeur sur les élus. La couleur situe la commune par rapport à l'ensemble des communes françaises. Sources : profession des élus, Répertoire national des élus (Ministère de l'Intérieur, 2026) ; répartition de la population, INSEE, recensement 2016 (population de 15 ans ou plus). Les structures sociales évoluent lentement, mais les deux millésimes diffèrent.

Les habitants

Évolution de la population

Population municipale aux derniers recensements de l'INSEE.

2011
6 248 hab.
2016
6 732 hab.
2022
7 375 hab.

Entre 2011 et 2022, la population a augmenté de 1 127 habitants (18,0 %) .

Structure par âge

Répartition des 7 375 habitants par tranche d'âge (INSEE, recensement 2022).

0 à 14 ans
18,0 % · 1 327
15 à 29 ans
14,6 % · 1 074
30 à 44 ans
18,7 % · 1 379
45 à 59 ans
21,0 % · 1 550
60 à 74 ans
17,3 % · 1 277
75 à 89 ans
9,0 % · 665
90 ans et plus
1,4 % · 102

Le conseil a-t-il l'âge de ses habitants ?

Âge moyen des 29 conseillers : 51,1 ans, contre 50,4 ans pour les habitants de 15 ans et plus, soit 0,7 ans de plus.

Élus Habitants (15 ans et +)
15 à 29 ans
0 % · 18 %
30 à 44 ans
17 % · 23 %
45 à 59 ans
66 % · 26 %
60 à 74 ans
17 % · 21 %
75 ans et plus
0 % · 13 %

L'âge moyen des habitants est estimé au centre de chaque tranche du recensement : il s'agit d'un ordre de grandeur. Comparaison faite sur les 15 ans et plus (les mineurs ne sont pas éligibles). Constat descriptif : les conseils municipaux sont, presque partout en France, plus âgés que leur population.

Équipements et services

INSEE · BPE 2025

L'INSEE recense 340 équipements et services implantés sur le territoire de la commune : 185 en services pour les particuliers, 22 en commerces, 6 en enseignement, 105 en santé et action sociale, 3 en transports et déplacements, 18 en sports, loisirs et culture, 1 en tourisme.

Enseignement
  • 1 école maternelle
  • 2 écoles élémentaires
  • 1 collège
Santé
  • 7 médecins généralistes
  • 6 chirurgiens-dentistes
  • 13 infirmiers
  • 2 pharmacies
  • 1 accueil du jeune enfant
  • 2 établissements d'hébergement de personnes âgées
Services
  • 1 bureau de poste
Commerces
  • 3 boulangeries
  • 1 supérette ou épicerie
  • 1 supermarché
Transports, sports et culture
  • 1 bibliothèque

Source : Base permanente des équipements 2025, INSEE, dénombrement au 1er janvier, Licence Ouverte.

La commune en contexte

Comparé aux autres communes

Chiffres de la commune situés par rapport aux communes de taille comparable (3 500 à 9 999 hab.), au département et à la France entière.

Indicateur Cette commune Communes comparables Département France
Part de femmes au conseil 44,8 % 48,9 % −4,1 48,0 % −3,2 48,2 % −3,4
Âge moyen du conseil 51,5 ans 54,2 ans −2,7 55,8 ans −4,3 53,3 ans −1,8
Participation aux municipales 2026 63,3 % 57,9 % +5,4 62,1 % +1,2 57,6 % +5,7

Écarts en points par rapport à chaque moyenne. Comparaison descriptive : la taille de la commune influe fortement sur ces indicateurs, d'où la colonne « communes comparables ». La participation moyenne est pondérée par le nombre d'inscrits.

Participation aux municipales

Taux de participation aux trois derniers scrutins municipaux.

2014
62,0 %
2020
55,4 %
2026
63,3 %

Entre 2014 et 2026, la participation a progressé de 1,3 points. Les municipales de 2014 ne sont disponibles que pour les communes de 1 000 habitants et plus.

Dans son département

15e commune la plus peuplée du département sur 226 174e pour la participation aux municipales 2026 sur 226

Poids dans l'intercommunalité

La commune détient 2 sièges sur 88 au conseil communautaire, soit 2,3 % des sièges, pour 2,7 % de la population de l'intercommunalité.

Situation

Toulouges se situe dans le département des Pyrénées-Orientales, en Occitanie.

Communes de taille comparable

Communes du même département dont la population est la plus proche.

Résultats des élections municipales 2026

1er tour
63,3 %
Participation
3 848
Votants
6 079
Inscrits
ListeVoix%Sièges
Divers TOULOUGES ÉNERGIES 3 179 84,8 % 27
Divers gauche VIVRE TOULOUGES ENSEMBLE 569 15,2 % 2

Source : Ministère de l'Intérieur · élections municipales 2026.

Résultats des élections municipales 2020

2nd tour
55,4 %
Participation
3 110
Votants
5 610
Inscrits
ListeVoix%Sièges
Divers POUR VOUS TOULOUGIENS · Nicolas Barthe 1 453 47,3 % 22
Divers gauche Encore et Toulouges ! · Jean Roque 1 442 47,0 % 7
Rassemblement national TOULOUGES NOUS RASSEMBLE · Olivier Brosed 175 5,7 % 0

Source : Ministère de l'Intérieur · élections municipales 2020.

Résultats des élections municipales 2014

1er tour
62,0 %
Participation
3 162
Votants
5 104
Inscrits
ListeVoix%Sièges
Union de la gauche (Nouveau Front populaire) TOULOUGES AU COEUR · Jean Roque 2 575 100,0 % 29

Source : Ministère de l'Intérieur · élections municipales 2014.

Résultats des Européennes 2024

56,3 % de participation
ListeVoix%
Rassemblement national LA FRANCE REVIENT ! AVEC JORDAN BARDELLA ET MARINE LE PEN 1 360 42,4 %
Union de la gauche (Nouveau Front populaire) RÉVEILLER L'EUROPE 446 13,9 %
Ensemble ! (majorité présidentielle) BESOIN D'EUROPE 400 12,5 %
La France insoumise LA FRANCE INSOUMISE - UNION POPULAIRE 258 8,1 %
Reconquête LA FRANCE FIERE, MENEE PAR MARION MARECHAL ET SOUTENUE PAR ÉRIC ZEMMOUR 151 4,7 %
Les Républicains LA DROITE POUR FAIRE ENTENDRE LA VOIX DE LA FRANCE EN EUROPE 132 4,1 %
Écologistes EUROPE ÉCOLOGIE 110 3,4 %
Parti communiste français GAUCHE UNIE POUR LE MONDE DU TRAVAIL SOUTENUE PAR FABIEN ROUSSEL 83 2,6 %
Divers PARTI ANIMALISTE - LES ANIMAUX COMPTENT, VOTRE VOIX AUSSI 72 2,3 %
Divers droite ALLIANCE RURALE 62 1,9 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élections européennes du 9 juin 2024.

Au second tour de la présidentielle

Candidat·e arrivé·e en tête dans la commune, à chacune des deux dernières élections.

2017
Macron
55,8 % des suffrages exprimés · devant Le Pen (44,2 %) · participation 78,6 %
2022
Marine Le Pen
54,0 % des suffrages exprimés · devant Emmanuel Macron (46,0 %) · participation 76,1 %

Le·la candidat·e arrivé·e en tête a changé entre 2017 et 2022. Résultats officiels du Ministère de l'Intérieur. Dans les petites communes, quelques voix suffisent à modifier le classement : à lire avec prudence.

Résultats des Présidentielle 2022 · 1er tour

77,4 % de participation
ListeVoix%
Rassemblement national Marine Le Pen 1 314 30,5 %
Ensemble ! (majorité présidentielle) Emmanuel Macron 941 21,8 %
La France insoumise Jean-Luc Mélenchon 839 19,4 %
Reconquête Éric Zemmour 370 8,6 %
Divers Jean Lassalle 190 4,4 %
Écologistes Yannick Jadot 159 3,7 %
Les Républicains Valérie Pécresse 141 3,3 %
Parti socialiste Anne Hidalgo 117 2,7 %
Parti communiste français Fabien Roussel 97 2,3 %
Droite souverainiste Nicolas Dupont-Aignan 96 2,2 %
Extrême gauche Philippe Poutou 27 0,6 %
Extrême gauche Nathalie Arthaud 24 0,6 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 10 et 24 avril 2022.

Résultats des Présidentielle 2022 · 2nd tour

76,1 % de participation
ListeVoix%
Rassemblement national Marine Le Pen 2 128 54,0 %
Ensemble ! (majorité présidentielle) Emmanuel Macron 1 813 46,0 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 10 et 24 avril 2022.

Résultats des Présidentielle 2017 · 1er tour

80,8 % de participation
ListeVoix%
Rassemblement national Le Pen 1 184 27,8 %
La France insoumise Mélenchon 866 20,3 %
Ensemble ! (majorité présidentielle) Macron 832 19,5 %
Les Républicains Fillon 708 16,6 %
Parti socialiste Hamon 293 6,9 %
Droite souverainiste Dupont-Aignan 189 4,4 %
Divers Lassalle 75 1,8 %
Extrême gauche Poutou 60 1,4 %
Divers Asselineau 40 0,9 %
Extrême gauche Arthaud 13 0,3 %
Divers Cheminade 4 0,1 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 23 avril et 7 mai 2017.

Résultats des Présidentielle 2017 · 2nd tour

78,6 % de participation
ListeVoix%
Ensemble ! (majorité présidentielle) Macron 2 030 55,8 %
Rassemblement national Le Pen 1 606 44,2 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 23 avril et 7 mai 2017.

Conseillers communautaires

CU Perpignan Mediterranee Métropole
NB
Nicolas Barthe
10e vice-président du conseil communautaire
AP
Aurélie Pastor-Barneoud
Conseillère

Circonscription législative

1
1re circonscription (66)
Députée : Sophie BLANC
Rassemblement national

Législatives 2024 · 1re circonscription

2nd tour 65,2 % de participation
Candidat·eVoix%
Rassemblement national Sophie Blanc 25 150 57,6 % Élu·e
Union de la gauche (Nouveau Front populaire) Francis Daspe 18 525 42,4 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élections législatives des 30 juin et 7 juillet 2024.

Activité de Sophie BLANC, députée de la 1re circonscription. Il ou elle représente l'ensemble de la circonscription, pas seulement cette commune.

Activité parlementaire

Source : Datan
Participation (spécialité) 20 %
Participation (tous scrutins) 25 %
Loyauté au groupe 99,5 %

2 mandats de député · 4 ans d'expérience

Comment lire ces chiffres. La participation moyenne aux scrutins publics de l'Assemblée est d'environ 25 à 30 % · non par absentéisme, mais parce que l'organisation du travail parlementaire fait que, pour un vote donné, seuls les députés spécialistes du sujet sont en séance, les autres étant en commission ou en circonscription. C'est pourquoi trois indicateurs sont présentés : la participation aux scrutins de spécialité (liée à la commission · la plus significative), la participation à l'ensemble des scrutins, et la loyauté au groupe. Un faible score de participation « tous scrutins » ne signifie pas que le député est absent de son travail.

Scores calculés par Datan, mis à jour le 28/10/2026. datan.fr

Canton

Perpignan-6
Conseillers départementaux : Toussainte Calabrèse, Jacques Pol, Jean Roque

Départementales 2021 · canton Perpignan-6

36,1 % de participation (2nd tour)
BinômeVoix%
Parti socialiste Mme CALABRÈSE Toussainte et M. ROQUE Jean Élus 2 803 55,0 %
Rassemblement national Mme BEAUFORT Marion et M. MOULARD Quentin 2 296 45,0 %

Source : Ministère de l'Intérieur · élections départementales des 20 et 27 juin 2021 (tour décisif).

Intercommunalité

Toulouges fait partie de la CU Perpignan Mediterranee Métropole. Voir le conseil communautaire →

Vos représentants au Parlement

Département 66
SB
Sophie BLANC
Députée · 1re circonscription
SD
Sandrine DOGOR-SUCH
Députée · 3e circonscription
LJ
Lauriane Josende
Sénatrice
MM
Michèle MARTINEZ
Députée · 4e circonscription
AS
Anaïs SABATINI
Députée · 2e circonscription
JS
Jean Sol
Sénateur

Coordonnées institutionnelles publiques (Assemblée nationale, Sénat, HATVP). Les députés représentent leur circonscription, les sénateurs le département.

Autres communes du département

Voir le département →

Source : Répertoire national des élus (Ministère de l'Intérieur), Licence Ouverte 2.0. Les professions sont déclaratives. Une erreur ? Les rectifications s'effectuent auprès de la préfecture.