Maire et conseil municipal de Toulon
Toulon est une commune du département du Var (région Provence-Alpes-Côte d'Azur). Son maire est Josée Massi.
Le maire
Contacter la mairie
Annuaire de l'administrationAdresse
Avenue de la République
83000 Toulon
Horaires d'ouverture
- Lundi au Vendredi : 08:30-12:00 et 13:00-16:30
- Samedi : 08:30-12:00
Source : Annuaire de l'administration (DILA), Licence Ouverte. Horaires susceptibles d'évoluer : vérifiez auprès de la mairie.
Les finances de la commune
Comptes 2024 du budget principal, comparés à la médiane des communes de même taille (100 000 hab. et plus). Les montants par habitant rapportent chaque somme aux 182 244 habitants.
| Poste | Montant | Par habitant | Médiane de la strate |
|---|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement Ce que la commune encaisse chaque année pour faire tourner ses services. |
219 518 442 € | 1 205 € | 1 560 € −355 |
| Dépenses de fonctionnement Ce qu'elle dépense pour les faire tourner : personnel, énergie, achats. |
182 144 388 € | 999 € | 1 355 € −356 |
| dont frais de personnel Le premier poste de dépense d'une commune, presque partout. |
127 487 574 € | 700 € | 782 € −83 |
| Épargne brute Ce qui reste du fonctionnement pour investir et rembourser la dette. |
37 374 054 € | 205 € | 210 € −5 |
| Dépenses d'équipement Les investissements de l'année : voirie, écoles, bâtiments. |
27 319 015 € | 150 € | 333 € −183 |
| Encours de dette Le capital restant dû au 31 décembre. |
51 061 807 € | 280 € | 1 086 € −806 |
| Impôts locaux Le produit des impôts perçus directement par la commune. |
123 714 535 € | 679 € | 935 € −256 |
| Dotation globale de fonctionnement La principale dotation versée par l'État. |
42 962 595 € | 236 € | 234 € +1 |
Source : Observatoire des finances et de la gestion publique locales, d'après les balances comptables de la DGFiP · exercice 2024 · Licence Ouverte 2.0.
Combien gagne le maire de Toulon ?
Indemnité maximale légale : 5 960 € bruts/mois
71 523 € bruts/an au maximum
Toulon compte 179 116 habitants (strate « 100 000 habitants et plus »). Le barème du CGCT fixe pour cette strate un taux de 145 % de l'indice brut terminal de la fonction publique (4 111 € au 01/01/2026).
| Fonction | Indemnité max. brute/mois |
|---|---|
| Maire | 5 960 € |
| Adjoint au maire (jusqu'à 17 adjoints) | 2 713 € |
| Conseiller municipal | 247 € |
| Enveloppe indemnitaire globale (maire + adjoints) | 52 080 € |
Barème indicatif en vigueur au 01/01/2026 · CGCT art. L.2123-23 et L.2123-24, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 (à confirmer sur l'annexe DGCL des montants plafonds). Simuler avec un taux voté →
Conseil municipal
58 élus 
Qui compose le conseil ?
Parité selon la fonction
Part de femmes à chaque niveau de responsabilité, comparée à la moyenne nationale.
Le trait vertical marque la moyenne nationale. La loi impose des listes paritaires dans les communes de 1 000 habitants et plus, mais le maire est élu par le conseil : à l'échelle du pays, les femmes sont 51 % des conseillers et 23 % des maires.
Répartition par âge
Élus en fonction, par tranche d'âge (58 élus). Répartition agrégée ; la date de naissance n'est jamais publiée.
Source : Répertoire national des élus (Ministère de l'Intérieur). Âges calculés à la date de référence de l'import ; seuls des agrégats sont publiés.
Le conseil reflète-t-il la population ?
Répartition par catégorie socioprofessionnelle des 58 conseillers municipaux (profession connue) comparée à celle des 142 260 habitants de 15 ans ou plus. Ici, les cadres et professions intellectuelles supérieures sont les plus sur-représentés (52 % des élus pour 7 % des habitants) ; les autres personnes sans activité professionnelle les plus sous-représentés.
Les habitants
Évolution de la population
Population municipale aux derniers recensements de l'INSEE.
Entre 2011 et 2022, la population a augmenté de 16 860 habitants (10,3 %) .
Structure par âge
Répartition des 180 834 habitants par tranche d'âge (INSEE, recensement 2022).
Le conseil a-t-il l'âge de ses habitants ?
Âge moyen des 58 conseillers : 53,1 ans, contre 50,1 ans pour les habitants de 15 ans et plus, soit 3,0 ans de plus.
L'âge moyen des habitants est estimé au centre de chaque tranche du recensement : il s'agit d'un ordre de grandeur. Comparaison faite sur les 15 ans et plus (les mineurs ne sont pas éligibles). Constat descriptif : les conseils municipaux sont, presque partout en France, plus âgés que leur population.
Équipements et services
INSEE · BPE 2025L'INSEE recense 7 896 équipements et services implantés sur le territoire de la commune : 3 962 en services pour les particuliers, 969 en commerces, 182 en enseignement, 2 385 en santé et action sociale, 136 en transports et déplacements, 206 en sports, loisirs et culture, 56 en tourisme.
- 41 écoles maternelles
- 55 écoles élémentaires
- 14 collèges
- 14 lycées
- 180 médecins généralistes
- 147 chirurgiens-dentistes
- 444 infirmiers
- 74 pharmacies
- 2 services d'urgences
- 2 maternités
- 35 structures d'accueil du jeune enfant
- 22 établissements d'hébergement de personnes âgées
- 2 France services
- 9 bureaux de poste
- 13 relais poste
- 111 boulangeries
- 93 supérettes ou épiceries
- 25 supermarchés
- 2 hypermarchés
- 2 gares de voyageurs
- 6 bassins de natation
- 2 cinémas
- 8 bibliothèques
Source : Base permanente des équipements 2025, INSEE, dénombrement au 1er janvier, Licence Ouverte.
Transparence
Élus détenant plusieurs mandats
3 membres du conseil municipal exercent également un mandat départemental, régional ou parlementaire. Le cumul est légal et encadré : depuis 2017, un parlementaire ne peut plus exercer de fonction exécutive locale. Le mandat de conseiller communautaire, qui découle automatiquement du mandat municipal, n'est pas compté ici.
-
Josée Massi
· Maire de la commune
Conseillère départementale du canton de Toulon-1
-
Laure LAVALETTE
· Conseillère de la commune
Députée de la 2e circonscription du Var
-
Amaury Navarranne
· Conseiller de la commune
Conseiller régional de Provence-Alpes-Côte d'Azur
Parrainages à l'élection présidentielle
Parrainages accordés par des élus de ce conseil municipal, publiés par le Conseil constitutionnel.
| Élu·e | Candidat·e parrainé·e | Année |
|---|---|---|
| Laure LAVALETTE | Marine Le Pen | 2022 |
| Josée Massi | Emmanuel Macron | 2022 |
| Amaury Navarranne | Marine Le Pen | 2022 |
| Hélène Audibert | François Fillon | 2017 |
| Geneviève Levy | François Fillon | 2017 |
La commune en contexte
Comparé aux autres communes
Chiffres de la commune situés par rapport aux communes de taille comparable (100 000 hab. et plus), au département et à la France entière.
| Indicateur | Cette commune | Communes comparables | Département | France |
|---|---|---|---|---|
| Part de femmes au conseil | 51,7 % | 49,6 % +2,1 | 48,4 % +3,3 | 48,2 % +3,6 |
| Âge moyen du conseil | 53,5 ans | 50,6 ans +3,0 | 56,8 ans −3,3 | 53,3 ans +0,2 |
| Participation aux municipales 2026 | 57,0 % | 56,3 % +0,7 | 58,8 % −1,8 | 57,6 % −0,6 |
Écarts en points par rapport à chaque moyenne. Comparaison descriptive : la taille de la commune influe fortement sur ces indicateurs, d'où la colonne « communes comparables ». La participation moyenne est pondérée par le nombre d'inscrits.
Participation aux municipales
Taux de participation aux trois derniers scrutins municipaux.
Entre 2014 et 2026, la participation a progressé de 4,8 points. Les municipales de 2014 ne sont disponibles que pour les communes de 1 000 habitants et plus.
Dans son département
Poids dans l'intercommunalité
La commune détient 35 sièges sur 89 au conseil communautaire, soit 39,3 % des sièges, pour 39,8 % de la population de l'intercommunalité.
Communes de taille comparable
Communes du même département dont la population est la plus proche.
Résultats des élections municipales 2026
2nd tour| Liste | Voix | % | Sièges |
|---|---|---|---|
| Divers TOULON MON PARTI · Josée MASSI | 31 593 | 52,4 % | 45 |
| Rassemblement national UN AVENIR POUR TOULON · Laure LAVALETTE | 28 753 | 47,7 % | 14 |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections municipales 2026.
Résultats des élections municipales 2020
1er tour| Liste | Voix | % | Sièges |
|---|---|---|---|
| Les Républicains POUR TOULON, TOUJOURS PLUS FORTS ENSEMBLE ! · Hubert Falco | 19 072 | 61,4 % | 50 |
| Rassemblement national LA FORCE DU RENOUVEAU POUR TOULON · Amaury Navarranne | 4 657 | 15,0 % | 4 |
| Divers gauche TOULON EN COMMUN. LISTE, CITOYENNE, ECOLOGISTE, SOCIALE ET SOLIDAIRE · Guy Rebec | 2 835 | 9,1 % | 3 |
| Ensemble ! (majorité présidentielle) UN VRAI CAP POUR TOULON · Cécile Muschotti | 2 276 | 7,3 % | 2 |
| Écologistes Oxygène Toulon Liste 100% Ecologiste · Olivier Lesage | 1 213 | 3,9 % | 0 |
| Divers droite MON PARTI C'EST TOULON · Vincent Maurel | 739 | 2,4 % | 0 |
| Extrême gauche LUTTE OUVRIERE-FAIRE ENTENDRE LE CAMP DES TRAVAILLEURS · Jean-Michel Ghiotto | 274 | 0,9 % | 0 |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections municipales 2020.
Résultats des élections municipales 2014
1er tour| Liste | Voix | % | Sièges |
|---|---|---|---|
| Union de la droite POUR TOULON, LE MEILLEUR EST À VENIR · Hubert Falco | 32 583 | 59,3 % | 50 |
| Rassemblement national TOULON BLEU MARINE · Jean-Yves Waquet | 11 257 | 20,5 % | 6 |
| Union de la gauche (Nouveau Front populaire) LISTE DE LA GAUCHE ET DES ECOLOGISTES · Robert Alfonsi | 5 561 | 10,1 % | 3 |
| Union de la gauche (Nouveau Front populaire) LA GAUCHE CITOYENNE ET ECOLOGISTE: L'ALTERNATIVE · André De Ubeda | 2 205 | 4,0 % | 0 |
| Divers ALLIANCE ÉCOLOGISTE INDÉPENDANTE · Olivier Lesage | 1 678 | 3,1 % | 0 |
| Extrême droite TOUS POUR LA FAMILLE · Geneviève Esquier | 1 246 | 2,3 % | 0 |
| Extrême gauche LUTTE OUVRIERE FAIRE ENTENDRE LE CAMP DES TRAVAILLEURS · Renée Defrance | 447 | 0,8 % | 0 |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections municipales 2014.
Résultats des Européennes 2024
51,6 % de participation| Liste | Voix | % |
|---|---|---|
| Rassemblement national LA FRANCE REVIENT ! AVEC JORDAN BARDELLA ET MARINE LE PEN | 19 479 | 36,8 % |
| Ensemble ! (majorité présidentielle) BESOIN D'EUROPE | 6 881 | 13,0 % |
| Union de la gauche (Nouveau Front populaire) RÉVEILLER L'EUROPE | 5 391 | 10,2 % |
| La France insoumise LA FRANCE INSOUMISE - UNION POPULAIRE | 5 200 | 9,8 % |
| Reconquête LA FRANCE FIERE, MENEE PAR MARION MARECHAL ET SOUTENUE PAR ÉRIC ZEMMOUR | 4 735 | 9,0 % |
| Les Républicains LA DROITE POUR FAIRE ENTENDRE LA VOIX DE LA FRANCE EN EUROPE | 3 936 | 7,4 % |
| Écologistes EUROPE ÉCOLOGIE | 1 925 | 3,6 % |
| Divers PARTI ANIMALISTE - LES ANIMAUX COMPTENT, VOTRE VOIX AUSSI | 1 172 | 2,2 % |
| Parti communiste français GAUCHE UNIE POUR LE MONDE DU TRAVAIL SOUTENUE PAR FABIEN ROUSSEL | 939 | 1,8 % |
| Divers LISTE ASSELINEAU-FREXIT, POUR LE POUVOIR D'ACHAT ET POUR LA PAIX | 693 | 1,3 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections européennes du 9 juin 2024.
Au second tour de la présidentielle
Candidat·e arrivé·e en tête dans la commune, à chacune des deux dernières élections.
Le même courant politique est arrivé en tête aux deux scrutins. Résultats officiels du Ministère de l'Intérieur. Dans les petites communes, quelques voix suffisent à modifier le classement : à lire avec prudence.
Résultats des Présidentielle 2022 · 1er tour
70,4 % de participation| Liste | Voix | % |
|---|---|---|
| Rassemblement national Marine Le Pen | 18 338 | 25,3 % |
| Ensemble ! (majorité présidentielle) Emmanuel Macron | 17 562 | 24,2 % |
| La France insoumise Jean-Luc Mélenchon | 14 233 | 19,6 % |
| Reconquête Éric Zemmour | 9 926 | 13,7 % |
| Les Républicains Valérie Pécresse | 3 452 | 4,8 % |
| Écologistes Yannick Jadot | 2 656 | 3,7 % |
| Divers Jean Lassalle | 1 915 | 2,6 % |
| Droite souverainiste Nicolas Dupont-Aignan | 1 667 | 2,3 % |
| Parti communiste français Fabien Roussel | 1 326 | 1,8 % |
| Parti socialiste Anne Hidalgo | 781 | 1,1 % |
| Extrême gauche Philippe Poutou | 433 | 0,6 % |
| Extrême gauche Nathalie Arthaud | 259 | 0,4 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 10 et 24 avril 2022.
Résultats des Présidentielle 2022 · 2nd tour
69,0 % de participation| Liste | Voix | % |
|---|---|---|
| Ensemble ! (majorité présidentielle) Emmanuel Macron | 33 751 | 50,4 % |
| Rassemblement national Marine Le Pen | 33 174 | 49,6 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 10 et 24 avril 2022.
Résultats des Présidentielle 2017 · 1er tour
73,5 % de participation| Liste | Voix | % |
|---|---|---|
| Rassemblement national Le Pen | 21 403 | 27,3 % |
| Les Républicains Fillon | 18 503 | 23,6 % |
| Ensemble ! (majorité présidentielle) Macron | 14 958 | 19,1 % |
| La France insoumise Mélenchon | 13 985 | 17,8 % |
| Droite souverainiste Dupont-Aignan | 3 444 | 4,4 % |
| Parti socialiste Hamon | 3 352 | 4,3 % |
| Divers Lassalle | 890 | 1,1 % |
| Divers Asselineau | 794 | 1,0 % |
| Extrême gauche Poutou | 621 | 0,8 % |
| Extrême gauche Arthaud | 330 | 0,4 % |
| Divers Cheminade | 133 | 0,2 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 23 avril et 7 mai 2017.
Résultats des Présidentielle 2017 · 2nd tour
69,2 % de participation| Liste | Voix | % |
|---|---|---|
| Ensemble ! (majorité présidentielle) Macron | 37 615 | 56,0 % |
| Rassemblement national Le Pen | 29 605 | 44,0 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élection présidentielle des 23 avril et 7 mai 2017.
Conseillers communautaires
Métropole Toulon Provence MediterraneeCirconscriptions législatives
cette commune est répartie sur 2 circonscriptionsLégislatives 2024 · 1re circonscription
| Candidat·e | Voix | % | |
|---|---|---|---|
| Ensemble ! (majorité présidentielle) Yannick Chenevard | 23 114 | 52,9 % | Élu·e |
| Rassemblement national Sébastien Soulé | 20 622 | 47,2 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections législatives des 30 juin et 7 juillet 2024.
Législatives 2024 · 2e circonscription
| Candidat·e | Voix | % | |
|---|---|---|---|
| Rassemblement national Laure Lavalette | 30 551 | 50,8 % | Élu·e |
| Ensemble ! (majorité présidentielle) Josy Chambon | 13 061 | 21,7 % | |
| Union de la gauche (Nouveau Front populaire) Isaline Cornil | 11 613 | 19,3 % | |
| Écologistes Olivier Lesage | 2 500 | 4,2 % | |
| Reconquête Julia Bonnefoy | 1 506 | 2,5 % | |
| Extrême gauche Jean-Michel Ghiotto | 493 | 0,8 % | |
| Divers Florian Fimbel | 405 | 0,7 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections législatives des 30 juin et 7 juillet 2024.
Activité de Yannick CHENEVARD, député de la 1re circonscription. Il ou elle représente l'ensemble de la circonscription, pas seulement cette commune.
Activité parlementaire
Source : Datan2 mandats de député · 4 ans d'expérience
Scores calculés par Datan, mis à jour le 28/10/2026. datan.fr
Activité de Laure LAVALETTE, députée de la 2e circonscription. Il ou elle représente l'ensemble de la circonscription, pas seulement cette commune.
Activité parlementaire
Source : Datan2 mandats de député · 4 ans d'expérience
Scores calculés par Datan, mis à jour le 28/10/2026. datan.fr
Cantons
cette commune est répartie sur 4 cantonsDépartementales 2021 · canton Toulon-1
32,9 % de participation (2nd tour)| Binôme | Voix | % |
|---|---|---|
| Les Républicains Mme MASSI Josée et M. MORENO Christophe Élus | 4 614 | 61,5 % |
| Rassemblement national M. NAVARRANNE Amaury et Mme SABARLY Marcelle | 2 888 | 38,5 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections départementales des 20 et 27 juin 2021 (tour décisif).
Départementales 2021 · canton Toulon-2
33,2 % de participation (2nd tour)| Binôme | Voix | % |
|---|---|---|
| Les Républicains M. BONNUS Michel et Mme MONDONE Valérie Élus | 5 524 | 65,0 % |
| Rassemblement national M. CHEVET Julien et Mme LECOMTE BLONDËEL Dominique | 2 978 | 35,0 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections départementales des 20 et 27 juin 2021 (tour décisif).
Départementales 2021 · canton Toulon-3
39,7 % de participation (2nd tour)| Binôme | Voix | % |
|---|---|---|
| Les Républicains M. ALBERTINI Thierry et Mme FORTIAS Manon Élus | 9 748 | 65,9 % |
| Rassemblement national Mme BERTRAND Aline et M. CIATTONI Charles | 5 035 | 34,1 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections départementales des 20 et 27 juin 2021 (tour décisif).
Départementales 2021 · canton Toulon-4
37,7 % de participation (2nd tour)| Binôme | Voix | % |
|---|---|---|
| Les Républicains M. CHENEVARD Yannick et Mme DEPALLENS Caroline Élus | 7 848 | 66,9 % |
| Rassemblement national M. KOUTSEFF Nicolas et Mme LAVALETTE Laure | 3 891 | 33,2 % |
Source : Ministère de l'Intérieur · élections départementales des 20 et 27 juin 2021 (tour décisif).
Intercommunalité
Toulon fait partie de la Métropole Toulon Provence Mediterranee. Voir le conseil communautaire →
Vos représentants au Parlement
Département 83Coordonnées institutionnelles publiques (Assemblée nationale, Sénat, HATVP). Les députés représentent leur circonscription, les sénateurs le département.
Autres communes du département
Voir le département →Source : Répertoire national des élus (Ministère de l'Intérieur), Licence Ouverte 2.0. Les professions sont déclaratives. Une erreur ? Les rectifications s'effectuent auprès de la préfecture.